Інформаційне повідомлення про проведення громадського обговорення про зміну типу, перейменування Райгородоцького закладу дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу “Ялинка” Миколаївської міської ради
Інформаційне повідомлення про проведення громадського обговорення про зміну типу, перейменування Райгородоцького закладу дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу “Ялинка” Миколаївської міської ради Краматорського району Донецької області та затвердження Статуту в новій редакції
https://rada.info/upload/users_files/04341413/d400f4a79caeddf71e1ce4c1d9f77122.docx
-
Найменування організатора громадського обговорення – Миколаївська міська військова адміністрація Краматорського району Донецької області, відділ освіти, культури, сім’ї, молоді та спорту Миколаївської міської ради Краматорського району Донецької області.
ІІ. Документи, винесені на громадське обговорення: проєкт розпорядження про зміну типу, перейменування Райгородоцького закладу дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу “Ялинка” Миколаївської міської ради Краматорського району Донецької області та затвердження Статуту в новій редакції
ІІІ.Нормативне забезпечення:
Відповідно до ст. 26, ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (із змінами) від 21 травня 1997 року №280/97-ВР, ст. 25 Закону України “Про освіту” від 05 вересня 2017 року №2145-VIII, Закону України «Про дошкільну освіту » від 06 червня 2024 року № 3788-IX (зі змінами ), Постанови Кабінету Міністрів України від 07.07.2025 р. №818 «Деякі положення про типи організації освітньої діяльності закладів дошкільної освіти», керуючись наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 року №376 “Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією” (із змінами), Законом України від 12 травня 2015 року №389-VIII «Про правовий режим воєнного стану» (із змінами), Указом Президента України від 12 січня 2026 року №40/2026 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 14 січня 2026 року №4757-ІХ «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», Кодексом законів про працю України від 10 грудня 1971 року №322-VIII, Указом Президента України від 04 липня 2022 року №469/2022 «Про утворення військових адміністрацій населених пунктів у Донецькій області», постановою Верховної Ради України від 30 серпня 2022 року №2542-IX «Про здійснення начальниками військових адміністрацій населених пунктів у Донецькій області повноважень, передбачених частиною другою статті 10 Закону України "Про правовий режим воєнного стану", згідно розпорядження Президента України №143/2024-рп від 29 листопада 2024 року «Про призначення В.Проскуніна начальником Миколаївської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області», розпоряджень начальника Миколаївської міської військової адміністрації від 02 грудня 2024 року №87ос «Про виконання повноважень начальника Миколаївської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області», від 02 грудня 2024 року №88 ос «Про заходи з виконання начальником Миколаївської мicькoї військової адміністрації Краматорського району Донецької області повноважень Миколаївської міської ради, її виконавчого комітету, міського голови», з метою приведення у відповідність Статутів закладів дошкільної освіти Миколаївської міської ради.
Постанова Кабінету Міністрів України від 07.07.2025 р. №818 «Деякі положення про типи організації освітньої діяльності закладів дошкільної освіти»
Згідно з текстом Посанови № 818, виділяють сім ключових моделей надання дошкільної освіти:
-
Ясла — розраховані на вихованців віком від 3 місяців до 3 років. Дозволено створювати різновікові групи, розміщуючи їх переважно на перших поверхах.
-
Дитячий садок — базовий тип для дітей від 2 до 6 (7) років (для дітей з особливими освітніми потребами — до 7–8 років). Передбачає можливість цілодобового перебування вихованців (до 2 діб на тиждень або 10 діб на місяць).
-
Мобільний дитячий садок — працює за місцем проживання дітей у пристосованих приміщеннях чи спеціальних автобусах. Створюється для короткотривалого перебування (до 4 годин на день) щонайменше 2 рази на тиждень. Групи повного дня тут заборонені.
-
Сімейний (родинний) садок — організовується безпосередньо в житловому будинку родини. Може приймати як власних, так і сторонніх дітей з акцентом на інклюзивне виховання.
-
Міні-садок — малокомплексна форма для одночасного перебування не більше 5 дітей (від народження до 6–7 років). Облаштовується у житлових чи нежитлових приміщеннях не вище 3-го поверху.
-
Центр педагогічного партнерства — орієнтований на навчання дітей від народження разом із батьками. Передбачає консультаційні кабінети, курси для майбутніх батьків та зони для дистанційної роботи дорослих.
-
Центр розвитку дитини — альтернативна або додаткова форма освіти. Спеціалізується на наданні психолого-педагогічних, корекційних та розвиткових послуг за окремими парціальними програмами.
Відповідно до статті 32 Закону України ліквідація комунального закладу дошкільної освіти чи припинення освітньої діяльності для певної вікової категорії вихованців у сільській місцевості допускається лише після громадського обговорення проєкту відповідного рішення засновника, який оприлюднюється не менше ніж за один рік до прийняття відповідного рішення.
Мережа закладів дошкільної освіти формується з урахуванням соціально-економічних, національних, культурно-освітніх, духовних і мовних потреб населення громади.
Оптимізація мережі закладів дошкільної освіти Миколаївської міської ради – це процес удосконалення структури закладів освіти та форм організації освіти в громаді на основі врахування потреб і особливостей територіальної громади з метою створення при наявному обсязі ресурсів максимально сприятливих умов для навчання і виховання дітей. Процес оптимізації освітньої мережі враховує демографічну ситуацію, прогнозування дитячих контингентів, соціально-економічні умови громади. Великою проблемою територіальної громади є малокомплектність багатьох закладів дошкільної освіти.
Отже, утримувати такі заклади освіти є економічно невигідно для територіальної громади, але питання не лише у коштах, але й якості освіти, яку отримують вихованці, оскільки якісна дошкільна освіта - це запорука успішного розвитку дитини та її благополуччя.
Пунктом 12 Порядку проведення консультацій з громадськістю з питань формування та реалізації державної політики, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 996 від 03 листопада 2010 року (зі змінами) в обов'язковому порядку проводяться консультації з громадськістю у формі публічного громадського обговорення та/або електронних консультацій з громадськістю щодо проєктів нормативно-правових актів, які стосуються конституційних прав, свобод та обов'язків громадян; стосуються життєвих інтересів громадян, стосуються інтересів територіальних громад.
Період реформ, розпочатий державою, поставив питання реорганізації, закриття закладів освіти у сільській місцевості. Ця проблема гостра для всієї України і є результатом демографічної кризи, яка спостерігається в державі. З кожним роком кількість вихованців в закладах освіти скорочується, тому й не дивно, що чимало закладів освіти стали напівпорожніми. Заклади освіти з нижчою фактичною наповнюваністю груп є найбільш затратними комунальними установами у перерахунку на одного вихованця. Тому перед місцевою владою постає питання раціонального розподілу бюджетних коштів, альтернатива утримання таких закладів (оплату за енергоносії, природний газ, водопостачання, інші послуги, зарплату технічному персоналу, педагогічним працівникам тощо).
Станом на липень 2026 року кількість вихованців на 2026-2027 навчальний рік Райгородоцького закладу дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу “Ялинка” Миколаївської міської ради складає 20 дітей- середня та старша групи. Дітей до двох років в закладі на черзі та у списковому складі немає. Освітній процес здійснюється в дистанційному режимі. Будівля закладу пошкоджена та знаходиться в зоні ведення активних бойових дій. Учасники освітнього процесу евакуювалися до більш безпечних місць України та за її межі.
IV. Соціальні групи населення, на які поширюватиметься дія документу – учасники освітнього процесу Райгородоцького старостату.
V. Мета проведення громадського обговорення - врахування думки жителів Райгородоцького старостату щодо зміни типу, перейменування Райгородоцького закладу дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу “Ялинка” Миколаївської міської ради Краматорського району Донецької області та затвердження Статуту в новій редакції
VІ. Формат проведення громадського обговорення: пропозиції та зауваження приймаються у електронній фомі із зазначенням особи та контактної інформації заявника:
-на електронну пошту humanrada@mk-otg.gov.ua, із зазначенням особи та контактної інформації заявника
Анонімні пропозиції не розглядаються.
Термін проведення громадського обговорення – до 10 липня 2026 року до 09 липня 2027 року.
VІІ. Термін і спосіб оприлюднення результатів громадського обговорення, узагальнення висловлених в ході проведення обговорення зауважень та пропозицій здійснюється організатором
Після отримання висловлених пропозицій та проведення аналізу відбудеться оприлюднення результатів громадського обговорення на сайті Миколаївської міської військової адміністрації