Обгрунтування закупівлі на послуги з постачання теплової енергії
Виконавчий комітет Миколаївської міської ради Краматорського району Донецької області проводить закупівлю за предметом:
- Послуга з постачання теплової енергії (ДК 021:2015 – 09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція) на суму: 65000,00 грн. (Шістдесят п’ять тисяч гривень 00 копійок), у тому числі ПДВ – 10833,33 грн.
Постачальником теплової енергії для опалення та послуг з централізованого постачання гарячої води є лише певний суб’єкт господарювання СО ПАТ «Донбасенерго» «Слов’янська теплова електрична станція», яка здійснює господарську діяльність на підставі ліцензії № 719 від 19.05.2014 (переоформлено рішенням від 29.12.2016 № 2445) Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг на виробництво теплової енергії на теплоцентралях, теплоелектростанціях. Компанія здійснює теплозабезпечення у статусі єдиного теплопостачальника у м. Миколаївка, є об’єктом критичної інфраструктури, що підтверджується наказом Міністерства України від 07.09.2022 № 1-ДСК «Про затвердження Переліку об’єктів критичної інфраструктури паливно-енергетичного сектору критичної інфраструктури», є постачальником теплової енергії для опалення та послуг з централізованого постачання гарячої води за регульованим тарифом. Ціна за одиницю товару визначається розпорядженням начальника Миколаївської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області від 16.10.2024 № 782 «Про встановлення тарифів на теплову енергію, її транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води СО ПАТ «Донбасенерго» «Слов’янська ТЕС» для населення, бюджетних установ та інших споживачів м. Миколаївка на опалювальний період 2024-2025 року».
Таким чином, зважаючи на викладене вище, з огляду на норми Особливостей, є необхідність та підстави прийняти рішення щодо здійснення Закупівель без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі послуг відповідно до підпункту 5 пункту 13 Особливостей, а саме придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли придбання замовниками робіт, товарів чи послуг можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником, тобто замовник застосовує виняток за Особливостями та укладає прямий договір. За результатами закупівель, здійснених відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіти про договори про закупівлю, укладені без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 3-8 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
Перелік документів, якими підтверджується наявність підстави для застосування виключення за Особливостями (документальне підтвердження):
1. Постанова НКРЕКП від 29.12.2016 року № 2445, (яка розміщена за посиланням
https://www.nerc.gov.ua/acts/pro-pereoformlennya-litsenziy-na-virobnitstvo-teplovoi-energii-na-teploelektrotsentralyakh-tes-aes-kogeneratsiynikh-ustanovkakh-ta-ustanovkakh-z-vikoristannyam-netraditsiynikh-a-616dace56ef49?id=23107)
2. Розпорядження начальника Миколаївської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області від 16.10.2024 № 782 «Про встановлення тарифів на теплову енергію, її транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води СО ПАТ «Донбасенерго» «Слов’янська ТЕС» для населення, бю-джетних установ та інших споживачів м. Миколаївка на опалювальний період 2024-2025 року».
Таким чином, рішення замовника про проведення Закупівель без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для товару відповідає чинному законодавству відповідно до пп. 5 п. 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України « Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 року № 1178 ( зі змінами та доповненнями) (далі- Особливості), за предметом:
- Послуга з постачання теплової енергії (ДК 021:2015 – 09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція) (далі -Закупівлі).
