ОБГРУНТУВАННЯ технічних та якісних характеристик закупівлі електричної енергії, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі (оприлюднюється на виконання постанови КМУ №710 від 11.10.2016 року «Про ефективне використання
ОБГРУНТУВАННЯ
технічних та якісних характеристик закупівлі електричної енергії,
розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі
(оприлюднюється на виконання постанови КМУ №710 від 11.10.2016 року «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами))
Назва предмета закупівлі:
- Послуги з розподілу електричної енергії та послуги із забезпечення перетікань реактивної
електричної енергії (ДК 021:2015 - 65310000-9 Розподіл електричної енергії) на суму: 232 608,89 грн. (двісті тридцять дві тисячі шістсот вісім грн. 89 коп.) у тому числі: ПДВ 38 768,15 грн.
Вид процедури закупівлі:
Відкриті торги з особливостями.
Обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:
Враховуючи те, що постачальником є лише певний суб’єкт господарювання АТ «ДТЕК ДОНЕЦЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ», що визначено відповідним документом — Постановою НКРЕКП №1532 від 27.11.2018 р. (яка розміщена за посиланням https://www.nerc.gov.ua/acts/pro-vidachu-at-dtek-donetski-elektromerezhi-litsenzii-z-rozpodilu-elektrichnoi-energii-ta-anulyuvannya-litsenziy-z-peredachi-elektrichnoi-energii-mistsevimi-lokalnimi-elektrichn-616da775e1929), застосовується вищевказане виключення.
Пунктом 78 статті 1 Закону визначено, що розподіл електричної енергії — транспортування електричної енергії від електроустановок виробників електричної енергії або електроустановок оператора системи передачі мережами оператора системи розподілу, крім постачання електричної енергії. Статтею 45 Закону передбачено, що розподіл електричної енергії здійснюється оператором системи розподілу. Діяльність з розподілу електричної енергії підлягає ліцензуванню відповідно до законодавства. Оператор системи розподілу надає послуги з розподілу електричної енергії на недискримінаційних засадах відповідно до цього Закону, КСР та інших нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії. Підтвердженням належності провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії є відомості, розміщені на офіційному вебсайті НКРЕКП у розділі: Електрична енергія / Ліцензування / Реєстри ліцензіатів (вид діяльності — розподіл електричної енергії).
Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії (постанова НКРЕКП від 27.12.2017 № 1470) визначено, що місце провадження господарської діяльності — територія (або частина території) адміністративно-територіальної одиниці, де розташована система розподілу електричної енергії, що перебуває у власності ліцензіата та до якої приєднані електричні мережі споживачів, які живляться від мереж ліцензіата.
Постановою НКРЕКП №1532 від 27.11.2018 р. АТ «ДТЕК ДОНЕЦЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності, а саме на території Донецької області в межах розташування системи розподілу електричної енергії, що перебуває у власності або господарському віданні (щодо державного або комунального майна) АТ «ДТЕК ДОНЕЦЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ», та електричних мереж інших власників, які приєднані до мереж ліцензіата (з якими укладені відповідні договори згідно з законодавством).
Оператор системи розподілу АТ «ДТЕК ДОНЕЦЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» повинен забезпечити надання послуги з розподілу електричної енергії на об’єкти замовника -Виконавчого комітету Миколаївської міської ради Краматорського району Донецької області, які знаходяться за адресами згідно переліку та підключені до місцевих розподільчих мереж відповідно до вимог Кодексу розподільчих систем, технічні та якісні характеристики якої відповідають нормам чинного на території України законодавства, державним, міжнародним стандартам та вимогам державної політики України в галузі захисту довкілля.
Таким чином, зважаючи на викладене вище, з огляду на норми Особливостей, є необхідність та підстави прийняти рішення щодо здійснення Закупівель без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі послуг відповідно до підпункту 5 пункту 13 Особливостей, а саме придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли придбання замовниками робіт, товарів чи послуг можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником, тобто замовник застосовує виняток за Особливостями та укладає прямий договір. За результатами закупівель, здійснених відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіти про договори про закупівлю, укладені без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 3-8 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону. З огляду на вищевикладене, рішення замовника про проведення закупівлі відповідає чинному законодавству.
Перелік документів, якими підтверджується наявність підстави для застосування виключення за Особливостями (документальне підтвердження):
1. Постанова НКРЕКП № 1532 від 27.11.2018 року (яка розміщена за посиланням https://www.nerc.gov.ua/acts/pro-vidachu-at-dtek-donetski-elektromerezhi-litsenzii-z-rozpodilu-elektrichnoi-energii-ta-anulyuvannya-litsenziy-z-peredachi-elektrichnoi-energii-mistsevimi-lokalnimi-elektrichn-616da775e1929),
2. Реєстр суб’єктів господарювання, які проводять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, діяльність яких регулюється НКРЕКП.
Зважаючи на викладене вище, рішення замовника про проведення Закупівель без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для товару відповідає чинному законодавству відповідно до пп. 5 п. 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів,
робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України « Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 з дня його припинення
або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 року № 1178 ( зі змінами та
доповненнями) (далі- Особливості), за предметом:
- Послуги з розподілу електричної енергії та послуги із забезпечення перетікань реактивної
електричної енергії (ДК 021:2015 - 65310000-9 Розподіл електричної енергії) на суму: 232 608,89 грн. (двісті тридцять дві тисячі шістсот вісім грн. 89 коп.) у тому числі: ПДВ 38 768,15 грн.
