Інформаційне повідомлення про громадське обговорення проєкту розпорядження

Дата: 21.05.2026 15:30

Кількість переглядів: 8

Інформаційне повідомлення про громадське обговорення проєкту

розпорядження начальника Миколаївської міської військової адміністрації

«Про організацію роботи Миколаївського закладу

дошкільної освіти (ясла - садок) комбінованого типу № 1 “Дзвіночок” Миколаївської міської ради Краматорського району Донецької області з 01 вересня 2026 року»

Найменування організатора громадського обговорення -Миколаївська міська військова адміністрація Краматорського району Донецької області, відділ освіти, культури, сім’ї, молоді та спорту Миколаївської міської ради Краматорського району Донецької області.

ІІ. Документи, винесені на громадське обговорення: проєкт розпорядження начальника Миколаївської міської військової адміністрації «Про організацію роботи Миколаївського закладу дошкільної освіти (ясла - садок) комбінованого типу № 1 “Дзвіночок” Миколаївської міської ради Краматорського району Донецької області з 01 вересня 2026 року»

Нормативне забезпечення

На підставі Закону України від 21 травня 1997 року №280/97-ВР «Про місцеве самоврядування в Україні» (із змінами), ст. 26 Закону України «Про освіту» (зі змінами та доповненнями) від 5 вересня 2017 року № 2145-VIII, ст. 16 Закону України «Про дошкільну освіту» від 06 червня 2024 року № 3788-IX (зі змінами), керуючись Законом України від 12 травня 2015 року № 389-VIII «Про правовий режим воєнного стану» (із змінами), наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 року № 376 “Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією” (із змінами), протоколу Регіональної комісії з питань техногенно - екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій Донецької області № 29 від 11.12.2025 року щодо проведення обов’язкової евакуації в примусовий спосіб сімей з дітьми з окремих населених пунктів Донецької області, де ведуться бойові дії, протоколу засідання організаційно - технічного комітету з питань проведення обов’язкової евакуації в примусовий спосіб сімей з дітьми з населених пунктів Миколаївської міської територіальної громади № 1 від 12.12.2025 року, керуючись Указом Президента України від 27 квітня 2026 року №342/2026 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 28 квітня 2026 року №4857-ІХ «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», Кодексом законів про працю України від 10 грудня 1971 року № 322-VIII, Указом Президента України від 04 липня 2022 року № 469/2022 «Про утворення військових адміністрацій населених пунктів у Донецькій області», постановою Верховної Ради України від 30 серпня 2022 року № 2542-IX «Про здійснення начальниками військових адміністрацій населених пунктів у Донецькій області повноважень, передбачених частиною другою статті 10 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" згідно розпорядження Президента України № 143/2024-рп від 29 листопада 2024 року «Про призначення В.Проскуніна начальником Миколаївської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області», розпорядження начальника Миколаївської міської військової адміністрації від 02 грудня 2024 року №87ос «Про виконання повноважень начальника Миколаївської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області», розпорядження начальника Миколаївської міської військової адміністрації від 02 грудня 2024 року №88 ос «Про заходи з виконання начальником Миколаївської мicькoї вiйськової адміністрації Краматорського району Донецької областi повноважень Миколаївської міської ради, її виконавчого комітету, мiського голови», з метою економного та раціонального використання бюджетних коштів та упорядкування структури штатної чисельності працівників відповідно до Типових штатних нормативів, затверджених наказом МОН від 12.06.2025 року № 844, Пунктом 12 Порядку проведення консультацій з громадськістю з питань формування та реалізації державної політики, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 996 від 03 листопада 2010 року

ІІІ. Обгрунтування необхідності прийняття рішення про призупинення діяльності : Мережа закладів дошкільної освіти формується з урахуванням соціально-економічних, національних, культурно-освітніх, духовних і мовних потреб населення громади.

Оптимізація мережі закладів дошкільної освіти Миколаївської міської ради – це процес удосконалення структури закладів освіти та форм організації освіти в громаді на основі врахування потреб і особливостей територіальної громади з метою створення при наявному обсязі ресурсів максимально сприятливих умов для навчання і виховання дітей. Процес оптимізації освітньої мережі враховує демографічну ситуацію, прогнозування дитячих контингентів, соціально-економічні умови громади. Великою проблемою територіальної громади є малокомплектність багатьох закладів дошкільної освіти.

Отже, утримувати такі заклади освіти є економічно невигідно для територіальної громади, але питання не лише у коштах, але й якості освіти, яку отримують вихованці, оскільки якісна дошкільна освіта - це запорука успішного розвитку дитини та її благополуччя.

Пунктом 12 Порядку проведення консультацій з громадськістю з питань формування та реалізації державної політики, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 996 від 03 листопада 2010 року (зі змінами) в обов'язковому порядку проводяться консультації з громадськістю у формі публічного громадського обговорення та/або електронних консультацій з громадськістю щодо проєктів нормативно-правових актів, які стосуються конституційних прав, свобод та обов'язків громадян; стосуються життєвих інтересів громадян, стосуються інтересів територіальних громад.

Період реформ, розпочатий державою, поставив питання реорганізації, закриття закладів освіти. Ця проблема гостра для всієї України і є результатом демографічної кризи, яка спостерігається в державі. З кожним роком кількість вихованців в закладах освіти скорочується, тому й не дивно, що чимало закладів освіти стали напівпорожніми. Заклади освіти з нижчою фактичною наповнюваністю груп є найбільш затратними комунальними установами у перерахунку на одного вихованця. Тому перед місцевою владою постає питання раціонального розподілу бюджетних коштів, альтернатива утримання таких закладів (оплату за енергоносії, природний газ, водопостачання, інші послуги, зарплату технічному персоналу, педагогічним працівникам тощо).

Станом на травень 2026 року перспективна кількість вихованців Миколаївського закладу дошкільної освіти (ясла - садок) комбінованого типу № 1 “Дзвіночок” Миколаївської міської ради Краматорського району Донецької області на 2026/2027 навчальний рік складає 35 вихованців при проєктній потужності у 110 дітей. Заклад не надає освітні послуги для дітей з особливими освітніми потребами, не надаються освітні послуги для дітей соціально-незахищених категорій. Діяльність закладу здійснюється в дистанційному режимі. Вихованці евакуйовані до більш безпечних місць України та за її межі.

ІV. Соціальні групи населення, на які поширюватиметься дія документу – учасники освітнього процесу Миколаївського закладу дошкільної освіти (ясла - садок) комбінованого типу № 1 “Дзвіночок” Миколаївської міської ради Краматорського району Донецької області.

V. Мета проведення громадського обговорення: взяти до уваги думки жителів Миколаївської міської територіальної громади Краматорського району Донецької області про організацію роботи Миколаївського закладу дошкільної освіти (ясла - садок) комбінованого типу № 1 “Дзвіночок” Миколаївської міської ради Краматорського району Донецької області з 01 вересня 2026 року.

VІ. Формат проведення громадського обговорення: у зв’язку із введенням воєнного стану в Україні відповідно до Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ, (зі змінами) пропозиції та зауваження приймаються:

-на електронну пошту humanrada@mk-otg.gov.ua, із зазначенням особи та контактної інформації заявника з 22 травня 2026 року до 05 червня 2026 року.

VІІ. Прізвище та ім’я особи, визначеної відповідальною за проведення громадського обговорення -начальник відділу освіти, культури, сім’ї, молоді та спорту Миколаївської міської ради Краматорського району Донецької області Людмила БУТКО

Контактний тел.:+380994839454

VІІІ. Термін і спосіб оприлюднення результатів громадського обговорення, узагальнення висловлених в ході проведення обговорення зауважень та пропозицій здійснюється організатором.

Після отримання висловлених пропозицій та проведення аналізу відбудеться оприлюднення результатів громадського обговорення на сайті Миколаївської міської територіальної громади Краматорського району Донецької області.

Наголошуємо, що у громадських слуханнях з правом голосу можуть брати участь дієздатні жителі територіальної громади, місце проживання яких в установленому законом порядку зареєстроване на території громади, в межах якої проводяться громадські слухання.

https://rada.info/upload/users_files/04341413/3607f461f6c976b2c1cd7d33e7974e7b.docx

МИКОЛАЇВСЬКА МІСЬКА ВІЙСЬКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ

КРАМАТОРСЬКОГО РАЙОНУ ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я

НАЧАЛЬНИКА МИКОЛАЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ

ВІЙСЬКОВОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ

від м. Миколаївка №

Про організацію роботи

Миколаївського закладу дошкільної освіти (ясла - садок) комбінованого типу № 1 “Дзвіночок” Миколаївської міської ради Краматорського району Донецької області

з 01 вересня 2026 року

Відповідно до п.1 ст. 40, ст. 49-2 Кодексу законів про працю України, Закону України “Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану”, Закону України від 21 травня 1997 року №280/97-ВР «Про місцеве самоврядування в Україні» (із змінами), ст. 26 Закону України «Про освіту» (зі змінами та доповненнями) від 5 вересня 2017 року № 2145-VIII, ст. 16 Закону України «Про дошкільну освіту» від 06 червня 2024 року № 3788-IX (зі змінами), керуючись Законом України від 12 травня 2015 року № 389-VIII «Про правовий режим воєнного стану» (із змінами), наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 року № 376 “Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією” (із змінами), протоколу Регіональної комісії з питань техногенно - екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій Донецької області № 29 від 11.12.2025 року щодо проведення обов’язкової евакуації в примусовий спосіб сімей з дітьми з окремих населених пунктів Донецької області, де ведуться бойові дії, протоколу засідання організаційно - технічного комітету з пиатнь проведення обов’язкової евакуації в примусовий спосіб сімей з дітьми з населених пугктів Миколаївської міської територіальної громади № 1 від 12.12.2025 року, керуючись Указом Президента України від 27 квітня 2026 року №342/2026 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 28 квітня 2026 року №4857-ІХ «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», Кодексом законів про працю України від 10 грудня 1971 року № 322-VIII, Указом Президента України від 04 липня 2022 року № 469/2022 «Про утворення військових адміністрацій населених пунктів у Донецькій області», постановою Верховної Ради України від 30 серпня 2022 року № 2542-IX «Про здійснення начальниками військових адміністрацій населених пунктів у Донецькій області повноважень, передбачених частиною другою статті 10 Закону України "Про правовий режим воєнного стану", згідно розпорядження Президента України № 143/2024-рп від 29 листопада 2024 року «Про призначення В.Проскуніна начальником Миколаївської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області», розпорядження начальника Миколаївської міської військової адміністрації від 02 грудня 2024 року №87ос «Про виконання повноважень начальника Миколаївської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області», розпорядження начальника Миколаївської міської військової адміністрації від 02 грудня 2024 року №88 ос «Про заходи з виконання начальником Миколаївської мicькoї вiйськової адміністрації Краматорського району Донецької областi повноважень Миколаївської міської ради, її виконавчого комітету, мiського голови», з метою економного та раціонального використання бюджетних коштів та упорядкування структури штатної чисельності працівників відповідно до Типових штатних нормативів, затверджених наказом МОН від 12.06.2025 року № 844, Пунктом 12 Порядку проведення консультацій з громадськістю з питань формування та реалізації державної політики, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 996 від 03 листопада 2010 року, у зв’язку з перебуванням громади в зоні активних бойових дій, неможливістю створення умов для перебування дітей та персоналу, у зв’язку із значними пошкодженнями будівлі закладу, які не дозволяють в повному обсязі виконувати роботу, передбачену посадовими інструкціями, а також з метою раціонального використання бюджетних коштів:

Припинити (без реорганізації, зміни типу, ліквідації) освітню діяльність у Миколаївському закладі дошкільної освіти (ясла - садок) комбінованого типу № 1 “Дзвіночок” Миколаївської міської ради Краматорського району Донецької області (надалі -Заклад) з 01 вересня 2026 року до особливого розпорядження.
Відділу освіти, культури, сім’ї, молоді та спорту Миколаївської міської ради Краматорського району Донецької області (Людмилі БУТКО) спільно з керівником (директором) Закладу (Ольга ЛАВРИНЕНКО):
Розпочати процедуру скорочення штату та чисельності працівників закладу у зв’язку із змінами в організації виробництва і праці (п.1 ст. 40 КЗпП України);
У термін до 01 липня 2026 року (не пізніше ніж за два місяці до запланованого скорочення) персонально попередити кожного працівника, який підлягає вивільненню, про наступне звільнення під підпис;
Одночасно з попередженням про звільнення запропонувати працівникам іншу роботу (за наявності вакантних посад);
Подати інформацію про заплановане вивільнення працівників до територіального органу Державної служби зайнятості;
Проінформувати батьків або осіб, що їх замінюють про припинення (без реорганізації, зміни типу, ліквідації) освітньої діяльності у Закладі;
Забезпечити переведення вихованців із Закладу до інших закладів дошкільної освіти;
Провести моніторинг по закладам дошкільної освіти Миколаївської міської ради щодо наявності вакансій;
Здійснити перегляд та затвердження штатних розписів, зміну чисельності працівників Закладу, з урахуванням їх функціонування в умовах припинення (без реорганізації, зміни типу, ліквідації) освітньої діяльності у Закладі

3.Відділу освіти, культури, сім’ї, молоді та спорту Миколаївської міської ради Краматорського району Донецької області (Людмилі БУТКО):

3.1.Провести розрахунок при звільненні відповідно до чинного законодавства України та внести відповідні зміни до штатного розпису Миколаївського закладу дошкільної освіти (ясла - садок) комбінованого типу № 1 “Дзвіночок” Миколаївської міської ради Краматорського району Донецької області